本报记者 包斯文

　　今年1月份以来，全国各地“三大工程”建设如火如荼。1月26日，上海瑞坤金属材料有限公司总经理李忠双在接受《中国冶金报》记者采访时表示，2024年，“三大工程”将成为“钢需”新的增长点，尤其是螺纹钢、线材等建筑钢材需求韧性将增强，有利于后期建筑钢材市场企稳走强。

　　何谓“三大工程”？李忠双介绍，“三大工程”即保障性住房、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设。

　　2023年8月25日，国务院常务会议审议通过《关于规划建设保障性住房的指导意见》，提出规划建设保障性住房，是完善住房制度和供应体系、重构市场和保障关系的重大改革。城中村改造是解决群众急难愁盼问题的重大民生工程，重点聚焦消除安全风险隐患、改善居住环境、促进产业转型升级、推动城市高质量发展。“平急两用”公共基础设施建设是统筹发展与安全的重大举措，关键是要“平时用得着、急时用得上”。

　　据不完全统计，今年1月份以来，全国各地不断加大“三大工程”建设力度。浙江、河南、安徽、四川、山东、湖北、辽宁、黑龙江、天津等地先后召开住房城乡建设工作会议，强调“保交楼”、积极构建房地产发展新模式、加快实施“三大工程”等，以此作为今年主要工作内容。例如，上海市政府日前表示，2023年上海市完成了12.3万平方米的零星住宅和29.6万平方米不成套的旧住房改造，启动了10个城中村改造项目；2024年将完成12万平方米的零星住宅和31万平方米不成套的旧住房改造，同时将再启动10个城中村改造项目。在日前召开的江西省两会上，江西省发展改革委主任王前虎透露，2024年，江西省将在扩大内需上下更大功夫，计划实施省级大中型项目3670个，力争完成年度计划投资1万亿元。日前，广东省2024年安排省级重点项目1508个，总投资额约为8.1万亿元，年度计划投资为1万亿元。湖北省近日举行了第1季度全省重大项目集中开工活动，集中开工亿元以上项目2412个，总投资额为1.58万亿元，再创历史新高。其中，产业项目有1555个、总投资额为10554亿元，基础设施项目有487个、总投资额为3839亿元，社会民生项目有183个、总投资额为1012亿元，生态环保项目有107个、总投资额为395亿元……

　　“随着全国各地基础设施建设速度加快，钢材需求将进一步释放，尤其是螺纹钢、线材等建筑钢材需求强度有望增强。”李忠双预计，尤其是在城中村改造领域。

　　据业内机构预测，2024年，我国城中村改造将提速。例如，浙江省提出今年要实施城中村改造覆盖2.7万户；辽宁省要在全省14个地级市全面开展城市“体检”，改造城中村项目51个；四川省今年将实施城中村改造项目70个；等等。据估算，城中村改造将带来约10亿平方米的房屋建设需求，将对房地产市场形成有效支撑。我国城中村改造年投资额或将达到数千亿元的量级，在“十四五”期间累计或超过万亿元。

　　在李忠双看来，2024年或将成为“三大工程”建设的大年，有望带动“钢需”回暖，尤其是螺纹钢、线材等建筑钢材。住宅建设需要大量螺纹钢，根据一般住宅结构钢筋限额标准，地上部分建设钢筋用量在40千克/平方米～60千克/平方米，地下部分建设钢筋用量在100千克/平方米～160千克/平方米。足见螺纹钢、线材等建筑钢材的需求韧性依然较强。

　　“住宅建设速度加快，还将拉动板材需求释放。”李忠双表示，随着新住宅启用，家电消耗量也将增加，从而带动冷、热轧卷板需求进一步释放。

　　业内机构数据显示，一般来说，平均每台洗衣机用钢21千克，每台冰箱用钢34千克，每台空调用钢30千克。假设每户城中村改造家庭居住面积为50平方米，那么家电消费将带动2.13千克/平方米的用钢增量；如果每年重建面积在0.11亿平方米～0.34亿平方米，那么每年城中村改造带来的用钢增量在81万吨～242万吨。据估算，此轮城中村改造面积在9亿平方米～14亿平方米，预计将带来800万吨～3200万吨的钢材需求增量。

　　“随着需求释放，后期钢材市场有望平稳向好运行，钢材价格也有望稳中有涨。”李忠双表示。

　　《中国冶金报》（2024年01月30日 07版七版）